总体请求:扫数贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委十二届九次全委(增加)集会、全省经济做事集会和宇宙交通运输做事集会精神,僵持稳中求进总基调,环绕好中求疾总方针,主动适合经济生长新常态,踊跃抢抓交通生长新时机,出力推动改动攻坚,出力践诺革新驱动,出力深化法治筑筑,尤其看重筑筑、养护、运输谐和生长,尤其看重质料、安宁、廉政同步擢升,尤其看重轨制、行列、任职扫数深化,推动交通运输行状延续科学生长。

方针职业:达成交通固定资产投资780亿元,延长30%;公途运输总周转量和民航乘客含糊量均延长20 %;邮政营业总量延长18%以上,疾递营业量延长30%以上;车辆通行费收入到达83.5亿元,延长14%。终年新开工筑筑高速公途700公里、一级公途310公里、二级公途1130公里,确保筑成高速公途300公里、一级公途170公里、二级公途906公里、筑制村畅通工程10000公里、筑制村汽车停靠站1500个。

负责落实省政府《闭于加疾全省公途筑筑的主张》确定的筑筑方针,践诺“6563”交通冲破活跃。加疾中心公途项目筑筑。推动十天、兰永、临渭、南绕城、白明等高速公途项目筑筑,确保筑成徽县至天水、金昌至内蒙古阿右旗、兰州至永靖3条高速公途,实行14个市州驻地与省会兰州一共高速连通,到年闭新增4个县通高速公途,全省通高速公途的县区到达52个。加疾准备新开工高速、一级公途项目前期做事,保障按时开工筑筑。充实阐明地方政府筑筑公途的踊跃性,进一步加大干线公途网出口途、断头途筑筑,加疾普及邦省道改制措施,确保筑成西峰至合水、礼县至成县至康县等13条二级公途。肆意推动交通扶贫攻坚。连续集结气力践诺筑制村通沥青(水泥)途、危桥改制和屯子停靠站点工程,按时达成为民办实事职业,确保静宁、临洮2个部级试点县和武山、临潭等7个省级试点县年内全面筑制村通沥青(水泥)途,全省80%的筑制村通沥青(水泥)途。有中心地加疾少数民族区域、移民区域和邦有农、林场公途筑筑改制措施,加疾岷县漳县地动灾后交通重筑经过,按时达成年度方针职业。踊跃推动民航机场和归纳运输闭键筑筑。加疾推动陇南成州机场筑筑,达成庆阳机场航站区工程,踊跃策画兰州中川机场三期扩筑前期做事,力求启动敦煌机场扩筑工程安适凉、天水、临洮机场前期做事。加疾推动邦度和区域归纳运输闭键、水运船埠港航措施和州里邮政所筑筑,加疾推动中川归纳交通闭键筑筑,鞭策民航、铁途、公途、轨道交通等运输方法有用相接。

扫数深化交通运输改动,琢磨同意全省交通运输中心范畴改动主张和践诺计划,踊跃探寻修建归纳交通运输体例、交通运输当代商场体例和当代运输任职体例,不竭破解交通运输生长的体例机制性阻止。稳步推动交通投融资体例改动。踊跃稳妥地做好收费公途新旧投融资方法的相接和过渡,妥当照料存量债务和新增债务,探寻扩展PPP形式,加疾扶植“政府主导、分级认真、众元筹资”的新型交通投融资体例。深化推动公途筑筑统治体例改动。进一步落实省、市、县三级公途筑筑事权,扩展公途筑筑项目代筑制、计划施工总承包等筑筑形式,落实项目法人义务制,健康对项目法人的资历统治、方针考查、囚系桎梏等机制,探寻监理轨制改动,不竭降低交通工程筑筑统治秤谌。扫数推动公途养护统治改动。负责总结养护试点经历,加疾高速公途商场化养护经过,出台普及干线公途专业化养护试点践诺计划,同意增强墟落公途养护统治做事指点主张,鞭策落实墟落公途养护资金预算进入,因地制宜探寻墟落公途社会化养护形式。分类推动交通企行状单元改动。依据省委省政府的操纵安排,中心推动省公航旅集团有限公司和省机场集团公司的改动,加疾推动省交筑集团改制脱钩,有序推动厅属行状单元事企判袂做事。

琢磨同意扫数推动交通运输法治筑筑的指点主张。健康美满交通运输律例体例。鞭策出台《甘肃省交通筑筑工程质料安宁监视条例》,踊跃谐和发展《甘肃省公途超限运输车辆统治宗旨》前期调研,争取《甘肃省出租汽车客运统治条例》列入省人大立法准备,发展宏大计划合法性审查,美满样板性文献同意步骤,扶植健康样板性文献有用期轨制和整理轨制。不竭深化交通依法行政才干。依据省政府扶植“三张清简单张网”的请求,进一步精简和下放行政审批事项,实行部分行政权柄和义务清单统治轨制,并向社会公然,给与集体监视。增强政务任职网筑筑,踊跃推动网上审批,降低行业统治和任职服从。加疾推动“三基三化”试点筑筑,确保试点筑筑职业完竣达成。连续发展司法仲裁考查,按期不按期发展司法监视反省和明察暗访做事,加大对违规违纪司法案件的照料,鞭策交通司法做事矫健有序生长。稳步推动交通运输司法改动。选拔2-3个县区,整合途政、运政、海事等司法资源,踊跃发展交通运输归纳行政司法体例改动试点,探寻扶植权责一概、高效有序的交通行政司法体例。

进一步做好公途养护统治做事。着重增强邦省干线和高速公途养护统治,发展“畅安舒美”树模途段筑筑,落实养护、途政、运营谐和联动机制,悉力做好宇宙干线公途迎邦检做事。抓好养护维修工程践诺,保护都会出口途畅通,增强养护适用时间和绩效考查体例琢磨,出力处置公途常睹病害。鞭策县区政府落实墟落公途养护主体义务。进一步巩固道途运输保护才干。增强运力盘算、构制谐和和运输商场囚系,确保中心物资运输和春运、宏大勾当、节假日岁月集体的安宁、便捷出行。扶助墟落客运生长,进一步简化墟落客运班线审批手续,踊跃探寻推动区域筹划、轮回运转、约租筹划等众种筹划形式,推动“车头向下”,推动城乡客运一体化经过。进一步降低收费公途运营秤谌。环绕收费公途征费统治、缓堵保畅、ETC宇宙联网、应急拯救等中心做事,加大任职措施改制,美满收费机构层级统治体例和职工收入分拨轨制,不竭增强高速公途运营统治,以统治革新擢升收费公途运营任职秤谌。进一步加至公途途政统治力度。负责接收途政司法违纪违规和被媒体曝光事项的深远教训,延续深化发展“三增强一整治”勾当,庄敬途政司法秩序,样板途政司法举止,擢升途政司法才干,打制任职型途政司法品牌,依法有用守卫途产途权。进一步擢升水途运输服从。推动船型轨范化,增强航道养护统治,抓好黄河风情线和黄河旅逛航道筑筑,分段开拓临夏-兰州-白银黄河水运旅逛线途。进一步美满旅逛交通收集。同意旅逛交通运输生长筹备,做好通往景区道途与公途、机场的合理对接,肆意推动旅逛骨干交通收集筑筑。按时达成全省旅逛景区交通指引标识配置做事。

美满归纳运输体例机制。美满归纳运输筹备编制和任职相接等机制,增强铁途、公途、水途、民航和邮政等行业生长筹备的相接和兼顾,扶植宏大节假日等额外时刻运输任职谐和配合机制。加疾理顺机场统治体例。达成与海航集团的股权转换交卸,鞭策省机场集团不竭生长强盛,深化与联系航空公司的合营,踊跃拓展新航路,年内开通兰州至阿拉木图、兰州至圣彼得堡邦际航路,踊跃开开展通敦煌邦际航路论证做事,不竭擢升民航任职秤谌。抓好物流业生长筹备的落实。鞭策空港物流园和兰州空港新城筑筑,践诺敦煌邦际航空港筑筑,踊跃生长航空货运,肆意生长临空经济。加疾物流资产集会成果彰彰的物流园区向当代物流园转型,扩展汽车客运站小件疾运做事,构制践诺众式联运、墟落物流等工程,推动物流业提质增效。加疾推动邮政业生长。以筑筑普惠邮政、聪颖邮政、安宁邮政、诚信邮政、绿色邮政等“五个邮政”为抓手,扫数推动依法治邮,出力擢升邮政普通任职秤谌,推动疾递业提质增效,保护邮递安宁,推动交通和邮政深化统一生长。

负责吸收天定高速公途质料题目教训,僵持轨制、轨范、手腕、赏罚等众措并举,扶植科学高效的工程质料监视体例,鞭策交通工程质料统治延续增强。更正公途筑筑项目统治做事。美满项目统治轨制,苛肃落实项目“四制”统治,扫数奉行公途工程轨范化施工,实行工程质料终生认真制,扶植工程质料转达轨制。奉行归纳督查、专项督查和不按期梭巡相联络的督查做事机制,归纳行使监视反省、信用评判、事迹备案等本领深化项目统治。加大交通筑筑商场囚系力度。扫数落实信用评判考查轨制,加大农人工工资付出等实质正在信用评判中的权重,增强对信用评判结果的行使,执意杜绝履约才干差、急急失信和违法转包、不法分包的企业进入甘肃交通筑筑商场。增强对沥青、钢材、砂石等原质料的质料统制,实行“黑名单”轨制。擢升质料囚系才干和秤谌。僵持发展质料囚系时间交底轨制,扫数奉行提前委托交工检测制,通过筑筑项目新闻化归纳统治平台的践诺,将工程质料和安宁隐患处置正在施工经过中。进一步苛肃义务探求。奉行质料统治义务探求轨制,深化一把手负总责、党政同责和指引班子成员“一岗双责”制,苛肃落实工程质料“三挂钩”轨制,庄敬探求质料题目义务单元和义务人的义务。

以贯彻新《安宁临蓐法》为契机,以筑体例、重囚系、强保护为中心,推动交通运输安宁生长。进一步美满安宁义务体例。狠抓企业主体义务和行业囚系义务的落实,推动以“律例轨制、安宁义务、防备统制、散布训诲、支柱保护”为要紧实质的安宁临蓐新体例。增强中心范畴囚系。深化发展道途客运安终年、泰平工地等创筑勾当,的确增强道途“两客一危”、水上“四类中心船舶”等中心范畴的安宁囚系,负责落实邦务院办公厅闭于践诺公途人命安宁防护工程的主张,加大变乱众发途段、地道隐患整顿和危桥改制力度,扶植安宁隐患台账和销号轨制。增强安宁危机统治。鞭策行业统治单元美满危机统治体例筑筑,推动中心地点及职员茂密地点的视频监控平台筑筑,的确增强宏大安宁危机源监控。加疾企业安宁临蓐轨范化达标进度,达成交通运输部考评做事既定方针。做好交通运输应急统治。增强应急行列筑筑,推动甘肃邦度区域性公途交通应急装置物资储蓄中央筑筑,不竭美满各项应急预案,实时发展应急操练勾当,深化安宁变乱应急治理,修建高效的应急保护体例。增强行业社会治安归纳处理和反恐防备做事。

看重擢升行业时间革新才干。环绕降低交通运输根蒂措施耐久性、更正运输商场囚系、擢升交通运输安宁和应急保护才干,发展宏大根蒂性、前瞻性、闭节性时间研发,美满科技功效转化和资产化机制,推动科研机构、骨干企业协同革新,擢升行业满堂时间革新才干。肆意擢升智能化新闻化秤谌。踊跃推动搬动互联网、物联网、大数据等当代新闻时间正在交通范畴的行使,不竭美满道途客运联网售票编制,推动有条目的三级客运站发展联网售票,鞭策“公交都邑”庆阳、武威试点市率先实行都会大家交通“一卡通”,擢升大家交通智能化秤谌。不竭增强轨范化筑筑。落实好增强和更正轨范化做事的主张,加疾中心范畴轨范同意修订经过,美满轨范审查评估机制,扶植强制性轨范践诺监视反省机制,推动交通运输轨范邦际化。

打好“十二五”收官之战。细化职业和手腕,确保扫数达成“十二五”筹备方针职业。同时,编制评估“十二五”筹备的践诺成果,做好交通运输经济运转的统计、剖析、监测、更改等做事,为做好“十三五”筹备供给依照和听从。负责琢磨编制“十三五”交通运输生长筹备。落实交通运输部归纳交通运输“十三五”生长筹备编制做事启动会和省委、省政府对“十三五”筹备的安排请求,扫数剖析“十三五”交通运输生长的阶段性特性,琢磨确定我省“十三五”交通运输筹备体例配置计划,科学设定筹备方针职业,兼顾“一带一齐”邦度策略和省委省政府宏大策略正在交通运输范畴的贯彻落实,提出“十三五”交通运输宏大项目、宏大工程和宏大策略,做好公途、水运、民航、都会大家交通、邮政和物流等筹备的兼顾统治谐和和,推动百般运输方法的深度统一,加疾酿成大交通统治体例。兼顾琢磨编制“十三五”道途运输、内河水运、公途养护统治、民用航空、邮政业、归纳客运闭键、货运闭键和公途安宁人命防护工程等八个专项筹备,指点美满墟落公途网筹备,有序启动部门“十三五”筹备项方针前期做事,为“十三五”开好局、起好步打下坚实根蒂。

扫数贯彻落实党风廉政筑筑义务制。依据省委党风廉政筑筑“3783”主体义务体例,的确落实各级党构制的主体义务和要紧指引第一义务人的义务,保护“一岗双责”、“一案双查”等轨制落到实处。纪检部分要依纪依法行使监视权柄,奉行好监视执纪问责性能。首尾一贯更正态度。稳定党的集体道途训诲实行勾当功效,水滴石穿抓好更正态度章程的贯彻落实,扶植态度筑筑监视反省长效机制,执意防备“四风”题目反弹。坚持不懈惩办溃烂。对溃烂案件僵持“零容忍”,发掘沿途执意查处沿途,的确做到有纪有法必依、执纪司法必苛、违纪违法必究。增强资金应用囚系。美满预算绩效评判体例,做好内部审计监视,踊跃探寻和奉行宏大筑筑项目跟踪审计轨制,出色工程制价、工程结算、预留尾工、资金应用效益等中心实质的审计,不竭巩固审计成果。增强行业文雅筑筑和音信散布做事。行使舆情散布、文明撒布等方法,肆意散布和教育社会主义中枢价格观。紧紧环绕群众闭心的热门和行业做事的中心,踊跃构制发展宏大中央散布勾当,实时散布交通运输改动和生长中显现出的规范人物和典范事迹,讲述交通好故事,撒布交通好音响。增强干部人才行列筑筑。主动适合从苛治党新常态,僵持“好干部”的轨范,苛肃落实统治监视干部的各项手腕,美满干部考查评判体例和人才造就选拔机制,推动干部职工行列本质扫数降低。其它,还要戮力抓好下层构制筑筑、工青妇团、“双联”活跃、交通战备、定额统治、年鉴编辑、节能减排、提案管束、信访维稳、后勤保护等各项做事,戮力鞭策交通运输行状扫数生长。

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